Budget PAC 2021 - 2027 : s’il y a une surprise, c’est d’être surpris

Tous les 7 ans, l’Union européenne adopte son budget pour les 7 ans à venir.

En 2012, la négociation s’est déroulée en pleine crise bancaire et financière européenne.

À l’époque, la politique agricole commune était apparue comme une formidable réussite
commune pour apporter une alimentation abondante et de qualité et préserver le
modèle agricole européen pour un coût limité : 0,32 euro par jour et par Européen.

Il n’y a jamais eu de négociation européenne facile à 6, à 9, à 10, à 12, à 25, à 27, à 28
membres. Cette fois-ci, à 27, la sortie de la Grande Bretagne, les tensions entre États membres créent une ambiance électrique dans laquelle pèsent lourd les élections
européennes de mai 2019. Ce sont la Commission et le Parlement européen sortants qui
engagent ce mois-ci la négociation financière pour 2021-2027.

La Commission européenne a mis sur la table une proposition de réduction des recettes
et des dépenses pour 2021-2027. Les priorités européennes sont la défense,
la protection des frontières, le respect de l’État de droit, l’intégration des migrants, le
programme Erasmus. Pas l’agriculture et les régions. Bruxelles propose une baisse
conséquente de ces budgets. La diminution des dépenses agricoles dans le budget est
ancienne : la part de la PAC est passée au cours des trente dernières années de 75 %
du budget à seulement 38 % à l’heure actuelle. S’il y a une surprise, c’est d’être surpris :
chaque réforme de la PAC réduit le budget, fi xe de nouvelles priorités, cible les aides.
La question est aujourd’hui plutôt pourquoi le projet agricole européen est en panne ?
Et qui va supporter le choc et comment s’y préparer ?

Gérard Napias, président de la Fédération nationale EDT